日前，人民銀行等四部門聯合印發《關于金融支持深度貧困地區脫貧攻堅的意見》(下稱《意見》)。

　　其中，《意見》強調，要拓寬深度貧困地區直接融資渠道。對深度貧困地區符合條件的企業首次公開發行股票，加快審核進度，適用“即報即審、審過即發”政策。

　　支持深度貧困地區符合條件的企業在全國中小企業股份轉讓系統掛牌，實行“專人對接、專項審核”，適用“即報即審，審過即掛”政策，減免掛牌初費。

　　對深度貧困地區符合條件的企業發行公司債、資產支持證券的，實行“專人對接、專項審核”，適用“即報即審”等政策。

　　“《意見》是金融精準扶貧的升級版。未來‘精準脫貧’增量空間較大的攻堅點可能主要集中在新能源(如光伏、風電)、環保、零售(電商)、農業等，上述四大產業將成為金融精準扶貧領域聚焦的重點行業。”1月16日，一家上市券商研究總部負責人表示。

　　另據21世紀經濟報道記者了解，華夏航空作為西部企業IPO優先安排審核的擬上市企業，即將于1月17日闖關IPO。

　　不過，1月16日，深圳一家券商保代稱，盡管監管層對貧困地區符合條件的IPO 申請企業實行“即報即審、審過即發”的優先審核政策，但審核標準并沒有降低、問詢環節不會減少、審核程序也不會壓縮。

　　40家優先審核企業在會

　　“關鍵還是要看項目質量，目前，我們公司的業務重心也是以此為基準，再兼顧有政策優勢的項目。比如，新疆從去年開始已在全區范圍內開啟了IPO綠色通道，因此我們在項目儲備上會有所傾斜。”上述保代介紹。

　　21世紀經濟報道記者查閱證監會新披露的數據發現，截至1月11日，包括華夏航空在內，可以享受西部企業IPO優先安排審核綠色通道的擬上市企業共計有40家。

　　其中，四川省以十家企業居首，分別包括四川天邑康和通信、成都天奧電子、四川福蓉科技、華西證券等。

　　此外，新疆和陜西各有7家在會緊隨其后，分別為西域旅游開發、博納影業集團、新疆寶地礦業等和西安瑞聯新材料、西安銀行、陜西西鳳酒、西安華通新能源等。

　　“從去年開始，新疆對遷址企業享受綠色通道條件有所放寬，使新疆成為了繼西藏之后又一個企業選擇跨省遷址的省份。”前述保代告訴21世紀經濟報道記者。

　　根據2017年1月證監會與新疆維吾爾族自治區人民政府、新疆生產建設兵團簽署的相關戰略合作協議，除了對符合標準的企業開啟“即報即審、審過即發”的IPO綠色通道以外，對于注冊地和生產地本就在疆內的企業，繳稅滿三年可享受IPO綠色通道。

　　此外，對于遷址新疆的企業，對于享受優惠政策的條件放寬，滿足近一年在新疆繳稅滿2000萬企業、新聘用新疆當地戶籍員工不低于200人等條件即可。

　　值得一提的是，遷址新疆的博納影業集團IPO進程表明，截至1月11日，公司IPO申請已獲反饋。

　　而從投行IPO綠色通道在會項目來看，中信證券以6單項目居首，包括西安銀行、陜西西鳳酒、華西證券、四川金時科技、新疆東方環宇燃氣、中國船舶重工集團海裝風電。其中，華西證券已順利通過發審會。

　　新三板65家擬轉板

　　此次發布的政策，再次強調支持深度貧困地區符合條件的企業在全國中小企業股份轉讓系統掛牌，實行“專人對接、專項審核”，適用“即報即審，審過即掛”政策，減免掛牌初費。

　　記者根據Wind統計發現，截至2018年1月16日，自2017年以來，新三板共計有65家可以享受綠色通道的掛牌企業擬轉板。

　　其中，四川以14家居首，包括森泰英格(870210.OC)、四川唯鴻(834620.OC)、景云祥(833851.OC)等。

　　此外，新疆地區擬轉板的掛牌企業亦有11家，包括冠新軟件(834376.OC)、旭日環保(838061.OC)等。

　　從主辦券商綠色通道IPO項目儲備來看，海通證券、申萬宏源、長江證券各有六單在手，并列第一，分別為瑞聯新材(835406.OC)、金維制藥(838223.OC)、華通能源(833403.OC)、冠新軟件(834376.OC)、喀納斯(834246.OC)、凱添燃氣(831010.OC)和七星科技Page 5

　　(430746.OC)、曉鳴農牧(831243.OC)、奧雷德(833932.OC)、海諾爾(833896.OC)、新安潔(831370.OC)、瑜欣電子(870156.OC)。

　　同樣，長江證券也有6單IPO轉板項目，分別是慧爾股份(834098.OC)、運維電力(832505.OC)、德芯科技(837611.OC)、國路安(833237.OC)、顯鴻科技(836619.OC)、旭日環保(838061.OC)。

　　不過，從2017年扶貧概念股轉板情況來看，年內僅新疆火炬(832099.OC)一家成功過會。去年12月19日，緊隨其后過會的另一家扶貧概念股金丹科技(832821.OC)沖刺轉板卻失利。